这几乎是不可能的。目前来看,国务院对撤县设市虽然有所松动,但是把关严格。2017年以来,也只批准10多个县改市,其中东部发达地区占多数,西部地区占三分之一。就拿贵州来说,目前有盘州、兴仁成功设市,2016年省政府工作报告明确支持“盘州、兴仁、黔西、德江等撤县设市”,盘州改市后,省政府2017年组织对排队撤县设市的兴仁、黔西、瓮安等八个县进行了PK,最终兴仁脱颖而出上报国务院,并于2018年7月获批。目前,贵州县改市准备工作充分的有黔西、瓮安、德江等7个,按顺序、按国务院一年一个指标,哪年才排到贞丰?其二,县改市的指标很严格,除了经济总量,还要考虑区位优势和当地行政区划,黔西南已经有了兴义、兴仁两个县级市,再设一个县级市几乎不可能。随着将来发展到一定程度,要撤销一些县并入其他县市也不无可能,就像撤乡并镇一样。综合上述推测,黔西南再无县改市的可能,而远景撤县并市、并区有一定的意义。(图为2018年获批的兴仁市。)
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2021年国家和发展改革委员会中国投资协会新兴产业中心
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